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基本概况
代码:130283
拼音:Qiān ān Shì,Qian'an Shi。
迁安市全市辖1个街道、12个镇、7个乡:城区街道、迁安镇、夏官营镇、杨各庄镇、建昌营镇、赵店子镇、野鸡坨镇、大崔庄镇、杨店子镇、蔡园镇、马兰庄镇、沙河驿镇、木厂口镇、扣庄乡、彭店子乡、上庄乡、闫家店乡、五重安乡、大五里乡、太平庄乡。市政府驻迁安镇,
迁安处于环渤海、环京津“两环战略”的前沿地带。环渤海与日本、韩国相望,与辽东半岛相联;距首都北京200公里,天津160公里,唐山60公里,距曹妃甸港100公里,京唐港100公里,秦皇岛港70公里。距省会石家庄市423千米。
地处燕山余脉。地势西北高,东南低,山地和丘陵约占全县面积的55.4%。有滦河、青龙河、冷口沙河、西沙河等16条河流。属暖温带、半湿润季风性气候。
全年平均气温11.5度。全年降水量711.9毫米。全年日照2292.5小时,无霜期198天。铁储量大,素有“铁迁安”之称。京秦、大秦通(县)坨(子头)三条铁路东西过境,卑(家店)水(厂)铁路,迁曹铁路南北过境。
地理位置
迁安属于唐山市,位于河北省东北部,属半山区县级市,1996年10月撤县设市。地处燕山南麓,滦河岸边。 迁安地处环渤海环京津一级经济开发区内,区位优势明显,交通四通
八达。京沈高速公路迁安出口距市中心仅12公里,西距北京市195公里,天津市160公里,东至秦皇岛市75公里,北至承德126公里,南距唐山港京唐港区100公里,与唐山市中心相距60公里。境内现有铁路四条:京秦、大秦、通坨、卑水铁路。公路:国道2条,京沈高速、102国道;省道3条,三抚路、平青大公路、长城旅游路。
历史沿革
迁安原为卢龙县辖区,辽太祖以定州安喜县俘户置安喜县,治于今
笋、地下暗河等多种景观。拥有河北省第一家县级综合性博物馆(建于)1992年),馆内收藏文物5000件,其中古菱齿象骨化石(高3.85米、长7,5米,距今约1.2万年),其高大和完整程度,目前在国内同一种类象骨化石中首屈一指。有万里长城中唯一的I.5公里大理石长城,堪称长城绝景。另外,北京自动化研究所退休工程师任重远先生通过多年研究破译《山海经》,提出了轩辕黄帝的都城在迁安(即安新庄遗址)、大禹治水在迁安市擂古台龟口的重要观点。《迁安———黄帝古都》研究专著已经出版,原民盟中央主席、全国人大副委员长费孝通为该书题词“黄帝胜迹,光耀千秋”。
名优产品
工业门类齐全,支柱产业鲜明。形成了冶金铸造、水泥建材、地毯服装、造纸包装、医药食品、电线电缆、化工等七大支柱工业,2008年七大支柱产业增加值占国内生产总值的47。7%。全市工业产值超千万元企业达到200多家,超亿元的27家;利润超千万元企业达到44家;纳税超百万元的企业106家,超千万元的28家、超亿元的5家,全市共生产铁精粉1000万吨、铁400万吨、钢300万吨、水泥300万吨、地毯120万平方米、机制纸及纸板22.2万吨,“冀东”牌彩色胶印书刊纸、“兆康“牌抗脑衰胶囊、“唐生”牌胃优乐、“QA”牌地毯、“滦河”牌尿素、“冀东”牌电线电缆等50多种产品分别被评为国家、省、唐山市名优产品。2008年预计经济总量500亿元,财政收入80亿元。
经济状况
迁安经济连续8年保持全省第一行列,迁安人均收人和人均GDP高于北京。可以说是河北最发达,最富有的县级市。 2009年,是迁安发展史上极不平凡的一年。面对金融危机带来的严峻挑战,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的支持监督下,我们紧密团结和依靠全市人民,危中图强、难中求进,较好地完成了各项目标任务。预计全年实现地区生产总值535.2亿元,增长17.6%;全社会固定资产投资200.1亿元,增长42.7%;实现全部财政收入71.6亿元,剔除增值税转型政策影响,按上年可比口径计算增长12.5%;地方财政收入达到29.4亿元,增长14.5%,经济结构调整成效在财税收入结构上得到初步体现。全社会消费品零售总额达到100.5亿元,增长13.4%。金融系统年末各项存款余额达到344.3亿元,各项贷款余额达到245.8亿元,存贷比提高了8个百分点。城镇居民人均可支配收入达到18090元,增长12.4%;农民人均纯收入达到9776元,增长15.5%。全年累计减排化学需氧量2227.5吨、二氧化硫4578.7吨、烟粉尘4496.4吨,城区空气质量二级以上天数达到349天,同比增加34天;单位生产总值综合能耗降低6.4%,规模以上工业增加值能耗降低15.1%。
综合实力
1990年以来,迁安综合经济实力一直位列河北省前十名,2003年至2007年全部财政收入连续突破10亿元、20亿元、30亿元、40亿元、55亿元大关。2008年市域综合经济实力跨上新台阶,全市地区生产总值达到495亿元,同比增长23.3%,完成全社会固定资产投资140亿元,同比增长27.2%,实现全部财政收入71.2亿元,同比增长29.4%,实现地方一般预算收入20.1亿元,同比增长10.8%,综合经济实力连续6年位居全省县级30强之首,在第八届全国县域经济基本竞争力百强县(市)评比中列第25位。资源型城市转型取得新突破,钢铁产业实现战略重组,27家民营企业正式组建了长城钢铁集团;淘汰落后和节能减排工作取得可喜成绩,全市万元生产总值综合能耗下降5.6%;矿产资源开发秩序整顿深入开展,将39个采矿权整合设置为15个采矿权人;新兴产业发展水平进一步提高,企业自主创新能力不断增强,搭建了资源型城市转型新平台。市域经济发展活力得到新提升。特色中等城市展现新面貌,入选2008中国特色魅力城市200强。社会主义新农村建设取得新成果。各项社会事业实现新发展。人民生活水平得到新提高,城镇居民人均可支配收入达到16132元,增长14.7%;农民人均纯收入达到8462元,增长20.8%。和谐社会建设取得新成绩。
2009年,针对金融危机对经济的影响,该市把今年确定为“项目建设攻坚年”和“对外开放攻坚年”。全市上下牢牢把握落地、进度、谋划三个关键环节,以前所未有的力度推动项目建设取得扎实推进。通过强有力的工作,今年投资750亿元实施的255个项目全面推进,项目建设呈现出一、二、三产业齐头并进,主导产业、新兴产业、服务业、农业项目全面开花的新局面。全市一季度累计完成全部财政收入27.16亿元,比上年一季度增长33.6%,实现首季“开门红”。
农村经济
农业基础稳固,农村经济健康发展。全市共有耕地67万亩,其中水浇地面积54万亩,喷灌面积30万亩,是全国农业喷灌示范县。2003年完成农业总产值22.2亿元,增长4.3%。围绕建成首钢和大中城市的农副产品供应基地的目标,大力实施“菜篮子、花卉、苗木、绿色食品”四大工程,不断深化与省农村科学院共建“农业经济结构战略性调整示范县”项目,扎实推进农业结构战略性调整,已累计建成10万亩菜篮子基地、10.5万亩绿色食品基地、5万亩无公害果品基地、5000亩无公害蔬菜基地,发展优质苗木1.5万亩、花卉5000亩,龙头企业达到39家。2003年,全市粮食总产达到17.9万吨,油料总产3.2万吨,干鲜果品12万吨;出栏生猪75.5万头,肉牛7.5万头,肉鸡950万只,奶牛存栏1.2万头。“金鑫”牌甘薯系列产品、“民雁”牌红富士苹果、天王桃、“田原”牌种猪、“建亚”牌粉丝等5种农产品跨入省级名牌产品行列,并实现了无公害农产品标识上市。以“造林绿化、道路硬化、院街净化”为突破口,投资7214万元启动了首批55个社会主义文明生态村建设,取得阶段性成果。2004年4月21日-22日,河北省创建文明生态村工作会议在唐山召开,省委书记白克明同志率队参观考察了唐山迁安市唐庄子村、三李庄村、徐流口村文明生态村建设情况,并亲自概括并高度评价了“徐流口精神”,要求迁安市文明生态村建设和经济社会全面发展都要走在全国最前列。
第三产业
第三产业发达,服务体系健全。2003年,全市第三产业完成增加值58.2亿元,增长21.5%,已初步形成了餐饮服务、交通运输、金融保险三大支柱产业。全市拥有各类市场40个(其中综合市场32个,农副产品市场4个,工业生产资料市场2个,农业生产资料市场2个)。全年转移农村富余劳动力13800人,全市从事非农产业的劳动力已占全部农村劳动力的36.4%,来自非农产业的收入已占农民人均纯收入的72%。
民营经济
企业改革全面完成,民营经济蓬勃发展。全市964家乡村集体企业和205家市属企业已全部完成产权制度改革,所有制结构得到有效调整和优化。2008年全市民营经济注册户数92923户,占全社会注册总户数的99.5%;从业人员245700人,占全社会从业人员总数的82.1%;注册资金679796万元,占全社会注册资金总额的68.6%;上缴税金600770万元,占全部税收的70%;实现增加值322.07亿元,占全市国内生产总值的85%;完成固定资产投资141.6亿元,占全社会固定资产投资总额的83%;实现消费品零售总额94.6亿元,占全社会消费品零售总额的84.5%。
迁安最强大的民营钢铁集团为:唐山长城钢铁集团。
双向开放活跃,经济外向度高。坚持“域外就是外”的开放理念,大力发展开放型经济。全市放权企业达到24家,出口商品涉及地毯、服装、铸件、包装、医药等10多个品种。合资合作伙伴遍及世界18个国家、地区和国内30多个大中城市。2008年,全市实际利用外资32847万美元,实现出口创汇24799万美元,合同利用内资90多亿元,到位内资85.1亿元。
科技教育
科技教育发达,社会事业全面进步。教育投入不断加大普、职、成、幼、特各类教育事业全面发展,均进入全省乃至全国先进行列,高考已连续9年位居唐山市各县(市)榜首。并拥有了自己的大学——河北联合大学迁安学院。大力推行了新型农村合作医疗制度,全市首批参加合作医疗农民542313人,占农村人口的95%;加强了市、乡、村三级医疗体系建设。现拥有乡以上卫生医疗机构47个,医院病床8287张,卫生专业技术人员8312名。1993年被国家科委授予“全国科技工作先进县(市)”,1997年被省教委确定为全省唯一的“产学研基地县(市)”,市以上科技成果转化率达95%。
基础设施
基础设施日趋完善,城市建设日新月异。2008年市区面积达到30平方公里,预计2020年达到50平方公里。全市2008年公路通车里程达到1073.8公里,新建乡村油路138.8公里,通油路村达到506个,占全部行政村的99%,形成了连接城区、建制镇、旅游区和村的四级快速路网;全社会用电总量达到42亿千瓦时,日供水能力3.3万吨,日处理污水能力15万吨,集中供热面积达到188万平方米,形成了100%的集中供热率、100%的自来水普及率等多元能源网络;全市固定电话使用量达到54.8万部,移动电话使用量达到57.9万部电视覆盖人口率达到100%,形成了覆盖全市的有线电视网、光纤宽带通讯网;2002年以来,累计完成各种造林面积70.7万亩,全市林木覆盖率达到45%,形成了以退耕还林为主的城乡生态网络,是“全国县(市)域村镇城市化试点市”和河北省唯一的“全国乡村城市化试点市”;连续六年被省政府命名为“省级卫生城”、2006年8月9日,唐山迁安市被评为国家级“国家卫生城市”、连续3年荣获省政府城市容貌治理竞赛“新貌杯”、2008年2月,唐山迁安市被命名为“国家园林城市”;杨店子、野鸡坨、沙河驿、马兰庄4个小城镇被列为全省“百镇工程”试点镇,建昌营、迁安镇被确定为“河北省小城镇建设重点镇”,城市发展体系日益完善。
发展历程
1980年,全县工农业总产值只有7.67亿元,农民人均纯收入不足百元。“七五”期间,通过大办“三个工厂”(以铁矿资源开发为重点的“黑色工厂”、以山滩资源开发为重点的“绿色工厂”和以劳动力资源开发为重点的“家庭工厂”),全县经济实现了超常规跳跃式发展。到1990年,全县综合经济实力由全省第126位跻身“十强”县行列。“八五”期间,通过大力实施“农业稳县、工业富县、开发兴县、科教立县”四大战略,全市综合经济实力又上了一个大台阶。1995年,全县综合经济实力跃居全省20强之首,并成为全省首批建成的小康县(市)之一。“九五”期间,通过大力实施“外向带动、科教推动、城建启动”三大主体战略,全县经济继续保持了持续快速健康发展的良好态势。2000年列全省综合经济十强县(市)第七位,2003年以后一直为第一位!
发展战略
迁安市为加快转变经济发展方式,制定了以“五大战略”为核心的转型攻坚计划,提出了建设“魅力钢城、绿色迁安”目标,决心用3年多时间再造一个新迁安,实现一个新跨越。
迁安提出了新的发展目标:到2013年,主要经济和社会发展指标比2009年翻一番,其中GDP达到1100亿元以上,全部财政收入达到140亿元以上。
迁安市实施了大城区、大园区、大产业、大交通、大开放战略,这也是推进转型的基本思路和战略部署。迁安市创新五大机制,即科学决策机制、工作推进落实机制、大督查机制、干部考评任用机制、扶持奖励机制,是推进转型攻坚的体制机制保障。
“五大战略”是整个转型攻坚计划的核心。大城区战略:将全市划分为三大主体功能区,东部和南部定位为优化开发的都市生活服务区,西部定位为重点开发的新型工业区,北部和东部定位为限制工业开发的农业生态区,实现三区互动、分类推进、重点攻坚、差异发展;大园区战略:建设迁安现代装备制造业聚集区、冶金循环经济产业园区、北方物流产业园区、曹妃甸迁安临港产业园区等四大园区;大产业战略:构建“三足鼎立(精品钢铁、现代装备制造、现代物流)、两翼齐飞”(传统产业和战略性新兴产业、现代农业和旅游业)的新型产业发展格局;大交通战略:投入100亿元,建设直通三大海港(秦皇岛港、曹妃甸港、京唐港)、对接京津唐三大都市、辐射周边地区的“七横八纵”路网,打造高速化、便捷化、信息化的现代交通运输体系;大开放战略:以开放理念为先导,加快形成经济社会全方位、立体式的招商引资大格局,推动经济社会又好又快发展。
发展思路
进入新世纪后,抓住我国加入世贸组织、北京承办奥运、建设大北京、首钢把原料基地建在迁安等千载难逢的历史性机遇,确定了大力实施“工业化、城镇化、民营化”三大主体战略,建设“钢铁迁安、中等城市”、实现经济社会跨越式发展的总体思路。“钢铁迁安”,就是依托首钢的人才、技术、资金、市场优势,形成以首钢为龙头、地方钢铁集团为骨架、采选烧炼铸轧相配套的冶金龙型经济格局,努力建设国家级钢铁基地,带动全市第一、二、三产业全面发展。“中等城市”,就是按照“中等城市——小城市——建制镇——社会主义文明生态村”的发展层次,努力构筑起布局合理、功能完善、特色鲜明的现代化城市发展体系,为建设区域性中心城市奠定坚实的基础。市区,利用8-10年时间,按照园林城市、旅游城市的定位和“一河两区”的发展格局,将滦河迁安市区段列入中等城市的重要组成部分,建成河东、河西两区并以高等级城市道路相连接、总面积达到50平方公里、人口40万以上的中等城市。建昌营、野鸡坨、马兰庄、沙河驿、夏官营等5个有一定基础的建制镇建成小城市,其他乡镇建成建制镇,各村建成生态经济、生态环境协调发展,人居环境良好、人民生活更加殷实的社会主义文明生态村,形成以市区为中心、5个精品小城市为纽带,辐射其他镇乡,城乡统筹发展、布局合理、各具特色、良性互促的现代城镇发展格局。
党的十六大之后,结合贯彻落实省委、唐山市委对迁安工作的要求,在市第三次党代会上,确定了到2020年分“三步走”,加速建设“钢铁迁安、中等城市”、进军全国50强、率先建成全面小康社会的奋斗目标。第一步,到2007年,县(市)域经济基本竞争力跨入全国百强县(市)前30位,基本建成“钢铁迁安、中等城市”。第二步,到2010年,国内生产总值比2000年翻两番以上,率先建成全面小康社会,主要经济指标达到沿海发达地区水平。第三步,到2020年,率先实现工业化,进入推进现代化建设新阶段。
“令支”地名由来
“令支”地名由来--名自野生果树杜梨
今迁安、迁西和滦县北部地域,古称“令支”:春秋时为令支国,曾一度为山戎族统治;秦时为离枝县,属辽西郡;汉朝改离枝县为令支县,属幽州辽西郡。
“令支”地名的始源,是来自具有地方特色的特殊物产,这就是当时境内到处可见的野生果树——杜梨。因杜梨树枝多生木质尖刺,刺长约2厘米,对于人类行走、爬树、采摘果实多有不便,给人印象很深,古代人多由印象深的事物开始认识,由此人们常说“梨枝”,而少说“梨树”。“令支”即“梨枝”谐音演变而来,音变的同时文字也发生了嬗变。
迁安、迁西地区,现在所产的安梨多是以杜梨为本嫁接而成的。但是,由于杜梨果小、味涩,不为人们所爱惜,随着历代开发和农业垦植,多为人们所砍伐,或作木材,或作薪柴,逐代大减。尽管如此,直至20世纪上半叶,在迁安、迁西各地仍处处可见杜梨树。解放初期,闫家店乡有个自然村叫“杜梨树”。可见杜梨树在历史上确实是令支地域的一大自然资源和特殊景观。“令支”缘此得名是顺其自然,不足为奇的。